あらゆる重要事項は、広く意見を集めて公正に決定すべきだ。

幕末・明治初期の政治家。桂小五郎の名でも知られる長州藩士で、坂本龍馬の仲介により薩長同盟を結び倒幕への道を開いた「維新の三傑」の一人。明治政府では版籍奉還・廃藩置県など中央集権国家の基礎を築いた。温厚な人柄でありながら戦略的思考に優れ、武力より外交と制度設計を重視した稀有な維新の指導者だった。